Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato

Ieri 15 aprile 2025, su invito, il presidente A.N.I.Tra.V. Mauro Ferri, ha assistito alla presentazione della Relazione Annuale 2024 del presidente dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato Roberto Rustichelli. Di seguito riportiamo alcuni stralci della presentazione, di nostro interesse, in cui il presidente ha evidenziato la necessità di un libero mercato affinchè l'industria ed il commercio crescano "...ed una moderna politica industriale non può, infatti, consentire l’affermazione di forme di potere monopolistico, ma deve, viceversa, essere funzionale allo sviluppo organico dei settori strategici in cui sono presenti fallimenti di mercato.  I processi di integrazione del mercato unico vanno orientati, dunque, anche nella direzione di un rafforzamento delle dinamiche concorrenziali, imprescindibili per sostenere la produttività e la crescita economica, incentivando l’efficienza, consentendo la riallocazione delle risorse a favore delle imprese più produttive e incoraggiando l’innovazione......... È stato stimato, in particolare, che le liberalizzazioni nei mercati dei servizi introdotte in Italia tra il 2005 e il 2019 hanno portato ad un aumento della produttività del lavoro compreso tra i 3 e gli 8 punti percentuali.  Inoltre, la riduzione delle barriere regolamentari all’entrata nei mercati dei servizi è stata associata a una diminuzione dei prezzi pari al 6,5%8. In tale quadro, è importante inoltre sottolineare che la promozione della concorrenza non è funzionale soltanto alla crescita economica.  Come riconosciuto dalla Corte Costituzionale, esiste un legame profondo e virtuoso tra la promozione del mercato concorrenziale e i diritti dei cittadini..... La medesima impostazione è emersa con nitidezza nel trasporto pubblico non di linea dove la Corte Costituzionale ha rilevato che “l’ampliamento della libertà di scelta dei consumatori che deriva dalla possibilità ... di erogare servizi innovativi, accresce il grado di effettività della libertà di circolazione di cui all’articolo 16 della Costituzione, che è la condizione per l’esercizio di altri diritti, concernenti le sfere più diverse, dal lavoro allo studio, alla cultura, allo svago, al turismo” ....... In tale contesto, sono state individuate tre aree prioritarie e strategiche per la crescita economica del Paese sulle quali occorrerebbe intervenire, ovvero: i) le infrastrutture energetiche e portuali; ii) i servizi pubblici locali; iii) il trasporto pubblico. Nel novero di tali ambiti, particolarmente incisiva è stata l’attività svolta in materia di servizi pubblici locali, che costituiscono una delle ultime roccaforti nelle quali i principi concorrenziali incontrano diffuse resistenze. ......... Da ultimo, diverse segnalazioni, di cui una congiunta con l’Autorità di Regolazione dei Trasporti, hanno altresì evidenziato l’esigenza di una revisione della disciplina vigente che tenga conto dell’evoluzione del settore e della fungibilità dei servizi taxi e NCC, prevedendo una rimozione delle barriere all’entrata e dei vincoli non giustificati all’attività degli operatori. "
Pertanto, dobbiamo concludere, che anche per l'anno 2024 l'AGCM è dovuta intervenire su problematiche relative al settore NCC, con pareri a noi favorevoli, ma sempre non solo inascoltati dal Governo, ma addiruttura rafforzati in decisioni del tutto contrarie ai pareri espressi dalla varie Autorità dallo stesso create.
Mentre l'AGCM consiglia: libero mercato, eliminazione di barriere, concorrenza, riduzione complessità normativa, investimenti in tecnologia; il Governo, nel settore Noleggio Con Conducente continua ad applicare l'esatto contrario!

Ilaria De Guz

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